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　　——2021年1月28日在鹽田區(qū)第五屆人民代表大會

第八次會議上

鹽田區(qū)人民政府區(qū)長  鄧飛波

各位代表:　

　　現(xiàn)在，我代表鹽田區(qū)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　2020年工作回顧

　　過去一年是極不平凡的一年，我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東、深圳重要講話、重要指示精神，按照區(qū)委五屆十三次全會、區(qū)五屆五次黨代會的工作部署，搶抓建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和實施綜合改革試點重大歷史機遇，大力實施產(chǎn)業(yè)興鹽、創(chuàng)新驅(qū)動，圓滿完成區(qū)五屆人大六次會議確定的全年各項工作任務，實現(xiàn)“十三五”順利收官。

　　這是牢記囑托、砥礪前行的奮進之年。習近平總書記親自出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會并發(fā)表重要講話，在參觀40周年展覽時深情回憶起當年來到中英街的情景，讓我們無比感恩、無比自豪、信心滿懷。特別是，在總書記親自謀劃推動下，深圳綜合改革試點《實施方案》及首批授權(quán)事項清單公布出臺，我們積極推動的國際航行船舶保稅加油許可權(quán)改革成為首批40項試點之一。

　　這是眾志成城、共同戰(zhàn)“疫”的特殊之年。面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，牢牢守住“四個口子”，打贏了社區(qū)小區(qū)防控、進口凍品監(jiān)管、入境人員閉環(huán)管理等多場硬仗，保持社區(qū)零傳播、院感零發(fā)生、特殊場所零感染、復工復產(chǎn)零疫情，成為全省最早列入并一直保持低風險的地區(qū)，華大基因火眼實驗室核酸檢測方法全球推廣，向全世界展現(xiàn)了鹽田科技力量；我們及時出臺支持企業(yè)發(fā)展“15條”、穩(wěn)增長“18條”，幫扶企業(yè)500余家，解決問題600多個，是全市唯一從年初一直保持經(jīng)濟正增長的行政區(qū)。

　　這是迎難而上、強勢攻堅的關(guān)鍵之年。我們用硬作風、硬舉措堅決完成硬任務，全力確保軌道交通8號線一期如期通車，群眾熱盼多年的地鐵時代正式到來；保質(zhì)量、抓安全、搶進度，用僅僅6個月的時間，高標準完成6.9公里深鹽路道路改造景觀提升和69公里半山公園帶建設(shè)，城區(qū)中軸“主動脈”煥然一新，“生態(tài)翡翠項鏈”閃亮呈現(xiàn)；小梅沙整體改造、田心工業(yè)區(qū)更新等一批事關(guān)鹽田長遠發(fā)展的重大項目取得了突破性進展。

　　一年來，我們主要做了以下工作：

　　（一）產(chǎn)業(yè)興鹽成效顯著。堅持發(fā)展第一要務，成功應對中美貿(mào)易摩擦、新冠肺炎疫情等重大考驗。主要經(jīng)濟指標逆勢上揚。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值658億元，同比（下同）增長5.8%，近17年來GDP增速首次躍居全市第一；全口徑稅收收入84.35億元，增長4.2%；完成固定資產(chǎn)投資192億元，增長12.8%；萬元GDP能耗、水耗分別下降4.3%、8.8%。實體經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。鹽田綜保區(qū)二期順利通過驗收，24小時通關(guān)基本實現(xiàn)，跨境電商9610監(jiān)管場站建成啟用，全年集裝箱吞吐量1335萬標箱，刷新全球單一碼頭歷史記錄。出臺工業(yè)穩(wěn)增長扶持辦法，黃金珠寶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步復蘇。舉辦“暢游山海、約惠鹽田”等促消費活動，全年接待游客1325萬人次，獲評國家全域旅游示范區(qū)。創(chuàng)新發(fā)展換擋提速。南開大學深圳研究院、上海交通大學深圳研究院技術(shù)轉(zhuǎn)移中心順利運行，力合生物—大百匯聯(lián)合創(chuàng)新中心正式落戶，鹽田區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才研究院建成啟用，培育引進華西工程科技（深圳）等90余家企業(yè)，新引進各類人才2326人。

　?。ǘI商環(huán)境持續(xù)改善。全面重構(gòu)招商安商穩(wěn)商工作體系，全力服務企業(yè)發(fā)展。招商引資成果豐碩。成功舉辦建區(qū)以來規(guī)模最大、影響最廣、效果最好的招商大會，集中簽約項目41個，總產(chǎn)值1245億元，深國際、百果園、海上國際LNG加注中心等多家百億級企業(yè)簽約落戶，全年新增商事主體8229戶，增長近70%，其中注冊資本1億元以上的企業(yè)28戶。服務企業(yè)用心用情。出臺促進重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法等惠企政策，成立區(qū)政府領(lǐng)導服務企業(yè)專班，組建拼經(jīng)濟工作團隊，健全區(qū)領(lǐng)導掛點服務企業(yè)機制，推出規(guī)上企業(yè)上門服務、重點企業(yè)首席服務員制度等舉措，全年新增納統(tǒng)規(guī)上企業(yè)52家。政務服務優(yōu)化升級。深化“放管服”改革，推動周大福在全國率先啟動電子勞動合同試點，全面推行“網(wǎng)上辦、就近辦、自助辦”，行政許可事項全部實現(xiàn)“零跑動”。

　?。ㄈ┏菂^(qū)品質(zhì)加快提升。堅持高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理，山海相依、港城融合的魅力城區(qū)逐步顯現(xiàn)。重點片區(qū)建設(shè)取得突破。沙頭角深港國際旅游消費合作區(qū)“一核四區(qū)”空間架構(gòu)基本確定，中英街第二通道全面建成，田心工業(yè)區(qū)片區(qū)規(guī)劃和沙頭角口岸重建概念規(guī)劃編制完成。小梅沙海洋館、美高梅酒店全面開工。重大項目強力推進。全市首個工改保項目鴻基倉完成用地供應，海濤花園簽約率突破“雙95%”，協(xié)和電廠一期等3個項目竣工驗收，全年共釋放空間約43萬平方米，完成土地整備41萬平方米，拆除消化各類違法建筑10.33萬平方米。坪鹽通道、鹽港東立交等項目穩(wěn)步推進，軌道交通8號線二期正在快速建設(shè)，交通體系進一步完善。市容面貌煥發(fā)新顏。建成2個公園、3個花漾街區(qū)、6個立體綠化項目，大梅沙海濱公園完成重建開放，19.5公里海濱棧道全線修復貫通，“聽得到海浪聲聲、看得見一城山色”這張鹽田名片更加靚麗出彩。生態(tài)質(zhì)量再上臺階。PM2.5年均濃度16微克/立方米，空氣優(yōu)良率達98.1%，污水處理收集率穩(wěn)定在99%以上，主要河流水質(zhì)達到國家地表水Ⅱ類標準，蟬聯(lián)市水污染防治考核“三連冠”、生態(tài)文明建設(shè)考核“九連冠”，榮獲中國天然氧吧、全國首批深化小型水庫管理體制改革樣板區(qū)。

　?。ㄋ模┟裆聵I(yè)全面進步。九大類民生領(lǐng)域投入65.56億元，增長17.1%，10件重點民生實事和345項民生微實事順利完成。教育醫(yī)療供給持續(xù)優(yōu)化。完成中山紀念學校改擴建，新建教科院幼兒園，海山中英文等8所民辦幼兒園轉(zhuǎn)為公辦幼兒園，在全市率先實現(xiàn)學前教育“5080”目標，新增公辦學位3000個，義務教育均衡指數(shù)穩(wěn)居全省前列，田心小學獲評全國優(yōu)秀少先隊大隊。區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)療綜合樓動工建設(shè)，感染樓、婦兒醫(yī)院等加快籌建，4家社康中心完成擴建，省級健康促進區(qū)順利通過評估。公共文體服務豐富多彩。高水平舉辦慶祝深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年系列活動，建成開放燈塔等7個圖書館，成為市民喜愛的網(wǎng)紅打卡地，智慧圖書館服務平臺獲評第四批國家公共文化服務體系示范項目，開展文化惠民活動1000余場，全國青年帆板錦標賽等高端體育賽事成功舉辦。社會民生保障扎實有效。全年提供就業(yè)崗位7904個，新增就業(yè)人數(shù)2476人，戶籍高校畢業(yè)生就業(yè)率達98.1%，全市第一。區(qū)福利中心完成管辦分離改革，國壽悅享中心建成運營，獲評全國街道服務管理創(chuàng)新實驗區(qū)。新開工籌集人才住房和保障性住房3546套，供應468套。完成省級退役軍人服務中心（站）星級示范創(chuàng)建工作。落實居民醫(yī)療保障待遇，實現(xiàn)貧困人員基本養(yǎng)老保險全覆蓋。高標準完成廣北、大梅沙等6個農(nóng)貿(mào)市場升級改造。脫貧攻堅任務圓滿完成。省內(nèi)對口幫扶東源縣，累計投入資金3.87億元，助力21個省定貧困村1223戶3962名貧困人口全部實現(xiàn)脫貧出列，2020年鹽田（東源）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值94.59億元、稅收3.9億元。省外對口廣西凌云縣、樂業(yè)縣開展扶貧協(xié)作，累計投入資金4.32億元，助力120個村25307戶112345名貧困人口全部實現(xiàn)脫貧出列。東源、凌云、樂業(yè)三個貧困縣全部如期實現(xiàn)脫貧摘帽。

　?。ㄎ澹┥鐣缶职踩€(wěn)定。堅持底線思維，構(gòu)建大安全格局，有效防范、化解、管控各類風險，平安建設(shè)示范區(qū)全面建成。治安品牌持續(xù)擦亮。深入推進掃黑除惡專項斗爭，全年立涉惡刑事案件11宗，110刑事治安總警情下降16.3%，路面“兩搶”零發(fā)案，連續(xù)16年保持命案、綁架案、涉槍案“三必破”，治安安全指數(shù)和群眾安全感穩(wěn)居全市前列。安全生產(chǎn)防控有力。嚴格落實黨政同責、一崗雙責，全年完成事故災難類風險評估9759處，排查隱患11803處、現(xiàn)場整改9553處，立案查處安全生產(chǎn)違法行為34起、處罰金額167萬元、行政拘留5人，未發(fā)生較大及以上安全事故。城區(qū)運行平穩(wěn)有序。積極應對“龍舟水”、臺風等極端天氣，排查整治各類“三防”安全隱患408處，實現(xiàn)自然災害零傷亡。完成各類人民調(diào)解1700余宗，調(diào)解成功率99%。應急信訪、防災減災等工作不斷加強,食品藥品安全考核全市第一，榮獲省和諧勞動關(guān)系示范區(qū)、全國信訪“三無”區(qū)。

　?。┱陨斫ㄔO(shè)不斷加強。始終堅持黨的領(lǐng)導，嚴格落實第一議題制度，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。法治政府建設(shè)縱深推進。堅決執(zhí)行區(qū)人大及其常委會決議決定，定期向區(qū)人大報告工作、向區(qū)政協(xié)通報情況，辦理人大代表建議131件、政協(xié)提案102件，按時辦理答復率和滿意度均為100%。在全省率先公布行政規(guī)范性文件制定主體清單，成立區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境法治聯(lián)合體，順利完成“七五”普法工作，法治深圳建設(shè)、政務公開考核全市第一。效能政府建設(shè)步伐加快。區(qū)級發(fā)文、會議數(shù)量分別下降9.6%、11.4%。堅持“工作任務上墻、掛圖督導作戰(zhàn)”，推出“兩令一書一信”等工作激勵制度，政府團隊執(zhí)行力有效提升。廉潔政府建設(shè)持續(xù)鞏固。深入貫徹中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾治“四風”，“三公”經(jīng)費支出下降33.2%。認真抓好省委巡視反饋問題整改，涉及到區(qū)政府有關(guān)部門事項全部整改完成。

　　與此同時，民族、宗教、僑務、人防、雙擁、外事、保密、檔案、史志、港澳臺等工作，也取得了新進步。

　　各位代表！從來沒有等來的輝煌，只有拼出來的精彩。過去一年的成績來之不易，這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指導的結(jié)果，是市委、市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，全區(qū)人民凝心聚力、真抓實干的結(jié)果。特別是去年年初，面對前所未有的疫情沖擊和挑戰(zhàn)，全體公職人員聞令而動，醫(yī)務人員沖鋒在前，公安干警日夜堅守，社區(qū)工作者奮戰(zhàn)一線，志愿者無私奉獻，企業(yè)家慷慨解囊，居民群眾守望相助，“天使白”“守護藍”“志愿紅”等匯聚起磅礴力量，驅(qū)散疫情陰霾，托舉生命之光，這是極不平凡的一年里，鹽田最溫暖的顏色。平凡鑄就偉大，英雄來自人民，每個人都了不起。在此，我代表鹽田區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向給予我們大力支持的區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員、各民主黨派、人民團體和社會各界人士，向各駐鹽單位、駐鹽部隊，向所有關(guān)心和支持鹽田建設(shè)的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

　　在看到成績的同時，我們也清醒認識到，鹽田發(fā)展還面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)有：一是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量有待提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化，跨境電商等新興業(yè)態(tài)發(fā)展不充分，社消零短板有待補齊。二是招商引資精準度不高，親商安商氛圍還不夠濃，營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化。三是全社會研發(fā)投入占GDP比重較低，高端創(chuàng)新資源較為缺乏，國家高新技術(shù)企業(yè)、高層次人才總量偏少。四是城區(qū)建設(shè)品質(zhì)有待提升，管理精細化水平還需提高，交通瓶頸尚需下大力氣破解。五是優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源相對不足，社會治理精細化水平還有待提高。此外，個別公職人員站位不高、視野不寬、安于現(xiàn)狀，責任感和擔當精神不夠，執(zhí)行力不強。對此，我們將堅持問題導向，拿出實招硬招，切實加以解決。

　　2021年發(fā)展形勢和總體要求

　　2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年?；仡櫋笆濉保貏e是近兩年，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，我們聚焦建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)的發(fā)展目標，一張藍圖繪到底，大力實施產(chǎn)業(yè)興鹽、創(chuàng)新驅(qū)動，全力以赴拼經(jīng)濟，有效應對經(jīng)濟下行嚴峻考驗，經(jīng)濟增速躍居全市前列，奠定了趕超發(fā)展的堅實基礎(chǔ)；我們聚焦制約城區(qū)發(fā)展的痛點堵點難題，主動作為、強力攻堅，小梅沙整體改造、鹽田港東港區(qū)建設(shè)等重大項目取得歷史性突破，積蓄了跨越發(fā)展的強勁動能；我們聚焦居民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，一件接著一件辦、一年接著一年干，軌道交通8號線一期、鹽田港后方陸域環(huán)境綜合治理等群眾盼望多年的民生實事圓滿完成，凝聚了共謀發(fā)展的強大合力，向全區(qū)人民交出了一份優(yōu)異答卷！

　　實踐證明，區(qū)委提出的目標思路、作出的部署安排、決定的重大舉措是符合鹽田實際、順應群眾期盼的，我們的公職人員隊伍是想干事、能干事，也是能干成事的，鹽田已經(jīng)進入經(jīng)濟社會發(fā)展最好、最快的時期之一，成為全市最具發(fā)展活力、最具發(fā)展?jié)摿?、最具發(fā)展動力的城區(qū)之一。鹽田大有可為、也必將大有作為！

　　發(fā)展是硬道理。踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，我們要全力以赴拼經(jīng)濟，深入推進產(chǎn)業(yè)興鹽、創(chuàng)新驅(qū)動，不斷做大鹽田經(jīng)濟“蛋糕”；要持之以恒惠民生，始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，每年干成幾件讓居民群眾滿意的大事要事、民生實事；要始終踐行綠水青山就是金山銀山的理念，在保護中謀求發(fā)展，在發(fā)展中更好地保護綠水青山，不砍一棵樹、不鏟一塊草皮來推動鹽田高質(zhì)量發(fā)展；要全面提升政府團隊執(zhí)行力，善謀事、敢擔當、干成事，扎扎實實把鹽田的工作做實，把鹽田的事情辦好。

　　根據(jù)中央、省、市和區(qū)委部署，今年區(qū)政府工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東、深圳重要講話、重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?，按照省、市和區(qū)委的工作部署，牢牢把握“雙區(qū)”建設(shè)和綜合改革試點重大歷史機遇，深入推進產(chǎn)業(yè)興鹽、創(chuàng)新驅(qū)動，確?！笆奈濉遍_好局，加快高質(zhì)量全面建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)步伐，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

　　根據(jù)這一總體思路，綜合考慮各方面因素，今年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標：本區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%以上，一般公共預算收入增長3.5%以上，萬元GDP能耗、水耗分別下降4.3%、5.0%，居民收入與經(jīng)濟增長保持同步，城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率控制在3.0%以內(nèi)。

　　2021年主要工作任務

　　2021年，我們將重點抓好以下八個方面工作：

　　一是堅定不移實施產(chǎn)業(yè)興鹽，加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

　　以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，立足鹽田實際，加快推動航運服務、生命健康、黃金珠寶、人工智能等產(chǎn)業(yè)向高端化邁進，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

　　大力推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中提質(zhì)。聚焦工業(yè)占GDP比重持續(xù)下滑，特別是黃金珠寶產(chǎn)業(yè)增速放緩、先進制造業(yè)支撐不足等突出問題，大力實施工業(yè)穩(wěn)增長行動計劃，做大產(chǎn)值、提升質(zhì)量，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值增長5.0%以上。用好國家珠寶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵企業(yè)舉辦行業(yè)頂級珠寶設(shè)計活動，引入一流設(shè)計師團隊，做優(yōu)創(chuàng)意設(shè)計；發(fā)揮周大福智能制造示范中心作用，支持企業(yè)發(fā)展個性化定制、智能化生產(chǎn)等高附加值業(yè)態(tài)，做強智能制造；引導企業(yè)拓展電商直播、展示展銷等多元銷售模式，提升鹽田黃金珠寶品牌知名度、市場占有率，做大銷售規(guī)模，實現(xiàn)設(shè)計、制造、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。落實工業(yè)區(qū)塊線管理，規(guī)劃建設(shè)先進制造業(yè)特色園區(qū)。支持先進制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，完成技改投資2億元以上。實施智能制造示范獎勵等政策，引導傳統(tǒng)制造企業(yè)向高端智能制造轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)先進制造業(yè)15%以上的高速增長。

　　全力引進科技金融等高端服務業(yè)。針對金融業(yè)規(guī)模小、區(qū)域總部少、對科技企業(yè)發(fā)展支撐不足等問題，大力引進金融企業(yè)，做大做強金融產(chǎn)業(yè)，不斷提升金融服務實體經(jīng)濟的能力。依托沙保片區(qū)更新改造，與平安等國際一流金融企業(yè)聯(lián)手合作，規(guī)劃打造“金融+科技+專業(yè)服務”一體化的鹽田科技金融城。大力吸引銀行機構(gòu)、非銀金融機構(gòu)在鹽設(shè)立市級分行、區(qū)域總部，全力爭取國際海洋開發(fā)銀行落地，加快打造輻射帶動作用突出的金融總部商務區(qū)。積極發(fā)展保險、基金、資產(chǎn)管理、融資租賃等金融業(yè)態(tài)，布局航運金融、供應鏈金融、保稅金融等特色金融業(yè)，爭取金融業(yè)增加值增長20%以上。完善政銀企對接工作機制，發(fā)揮金融對科技企業(yè)發(fā)展推動作用，支持生物信息、醫(yī)療器械、人工智能等領(lǐng)域科研成果應用及產(chǎn)業(yè)化，加快南開大學深圳研究院、上海交通大學深圳研究院技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等創(chuàng)新平臺發(fā)展，健全“小升規(guī)”重點科技企業(yè)培育庫，新增國家高新技術(shù)企業(yè)15家以上。

　　加快建設(shè)全球海洋中心城市核心區(qū)。鹽田是國家“一帶一路”倡議的關(guān)鍵節(jié)點，更是深圳建設(shè)全球海洋中心城市的核心區(qū)。要加快單一港口物流業(yè)向綜合性港口經(jīng)濟帶轉(zhuǎn)變，支持東港區(qū)3個20萬噸級深水泊位建設(shè)，實施智慧港口示范工程，謀劃西港區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造國際一流的現(xiàn)代化樞紐港。完成鹽田綜合保稅區(qū)（二期）產(chǎn)業(yè)、空間規(guī)劃研究，用足用好綜保區(qū)“21條”，加快保稅物流、保稅展示交易、保稅研發(fā)制造等保稅高端業(yè)態(tài)發(fā)展。發(fā)揮區(qū)港聯(lián)動優(yōu)勢，啟用Y3進口生鮮產(chǎn)品查驗場、鹽田跨境電商進出口場站，積極引進優(yōu)質(zhì)電商平臺企業(yè)落戶，大力發(fā)展跨境電商9610、9710、1210和線上交易等模式，打造外貿(mào)新增長點，做大做強港口物流業(yè)。積極爭取國家海洋科考中心等重大項目落戶，加快培育以海工裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海洋電子信息等為重點的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)。大力提升濱海旅游經(jīng)濟效益，加快東部華僑城、大小梅沙等景區(qū)提質(zhì)升級，辦好黃金海岸旅游節(jié)，謀劃舉辦國際馬拉松賽、鐵人三項等體育賽事，促進旅游消費與酒店經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、商圈經(jīng)濟、假日經(jīng)濟融合發(fā)展，全年實現(xiàn)社消零增長10%以上、旅游總收入增長20%以上、住宿餐飲業(yè)增長30%以上，必須解決多年以來“旺丁不旺財”的問題。

　　二是堅定不移優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，有效激發(fā)各類市場主體活力。

　　充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，構(gòu)建親清政商關(guān)系，激發(fā)各類市場主體活力，為鹽田經(jīng)濟發(fā)展提供強大動力。

　　招大商招優(yōu)商招好商。瞄準世界500強、中國500強總部企業(yè)和金融服務類總部、高成長性科技企業(yè)，引進一批產(chǎn)值稅收貢獻大、集聚帶動能力強、未來發(fā)展?jié)摿ψ愕膬?yōu)質(zhì)企業(yè)項目。強化全員招商理念，打造一支懂企業(yè)、通政策、善談判的“招商勁旅”。大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、定向招商，持續(xù)辦好赴北京等地對外招商活動，針對大企業(yè)大項目量身定制招商政策，全年引進百億級企業(yè)2家以上。建立健全招商項目跟蹤落地責任制，密切跟進深高速、方大集團、湖南建工等簽約企業(yè)，做好注冊落戶、用地保障、政策兌現(xiàn)等工作，力爭項目盡早投產(chǎn)運營，有力提升招商引資成效，全力推動招商引資大步快跑。

　　優(yōu)化綜合營商環(huán)境。繪制鹽田“經(jīng)濟地圖”，結(jié)合企業(yè)需求靶向出臺資金支持、用地用房、人才配套等靈活組合政策，建立以效益為導向的產(chǎn)業(yè)政策體系。深化規(guī)上企業(yè)上門服務、重點企業(yè)首席服務員制度等工作舉措，實施服務企業(yè)首問負責制，當好服務企業(yè)“店小二”。搭建優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推廣及信息共享平臺，優(yōu)化升級金融扶持、政策解讀、組織參展、人員培訓等服務舉措，為企業(yè)提供“滴灌式”精準服務，大力培育準規(guī)上企業(yè)成長為規(guī)上企業(yè)，深化與深創(chuàng)投、上市企業(yè)協(xié)會等平臺戰(zhàn)略合作，幫扶擬上市企業(yè)技術(shù)改造、市場拓展等，讓扶持政策更多惠及中小企業(yè)，全面助力中小企業(yè)茁壯發(fā)展，讓更多“小樹苗”成長為“大樹”。實行更加開放精準的產(chǎn)業(yè)人才政策，引進培育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相適應的創(chuàng)新型、應用型、技能型人才，打造特色產(chǎn)業(yè)人才高地。建立區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護中心，堅決維護企業(yè)家合法權(quán)益，努力成為企業(yè)投資首選地和最佳發(fā)展地之一。

　　拓展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)空間。全面梳理轄區(qū)產(chǎn)業(yè)用地情況，加大成塊連片土地清理整備力度，強化土地供應與招商引資聯(lián)動，科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間布局，借鑒總部企業(yè)“聯(lián)合上樓”模式，確保有優(yōu)質(zhì)項目就有承載空間。加快重點產(chǎn)業(yè)片區(qū)開發(fā)建設(shè)，推動鹽田河臨港產(chǎn)業(yè)帶、小梅沙片區(qū)發(fā)展全面提速，加快舊墟鎮(zhèn)片區(qū)等項目規(guī)劃審批，開展創(chuàng)智核片區(qū)、沙保片區(qū)等項目計劃立項，未來將釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間超400萬平方米。妥善處理好沙保、田心工業(yè)區(qū)等片區(qū)改造時現(xiàn)有企業(yè)的安置工作，抓好大百匯生命健康產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務中心等園區(qū)“騰籠換鳥”，全面提升產(chǎn)業(yè)空間效益。

　　三是堅定不移深化改革開放，不斷增強城區(qū)發(fā)展強大動力。

　　始終將改革開放作為“根”和“魂”，以更具突破性的改革激發(fā)活力，以更高水平的開放搶占先機，充分釋放發(fā)展的巨大潛力和強大動能。

　　堅定扛起改革攻堅使命。積極推動發(fā)放國際航行船舶保稅加油許可牌照，加快打造國際船舶燃料加注中心，助推鹽田港成為國際航行船舶保稅油主要加注港。圍繞綜合改革試點任務，在“開展特殊工時管理改革”“擴大港口、航運業(yè)務對外開放”“深化國際船舶登記制度改革”等領(lǐng)域積極探索，爭取在全市范圍率先破題、先行示范。繼續(xù)推進部級深化構(gòu)建和諧勞動關(guān)系綜合配套改革、全國街道服務管理創(chuàng)新實驗區(qū)等國家級改革，為新時代全面深化改革提供鹽田方案。加強國資國企改革，做強做優(yōu)區(qū)屬國企，確保取得實質(zhì)成效。

　　全力打造對外開放前沿。積極拓展港口航線、口岸通關(guān)等跨境通道，加快打造離岸貿(mào)易中心、進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)，努力成為國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要節(jié)點。支持企業(yè)積極參加進博會、高交會、海博會等展會，鼓勵企業(yè)開拓海外倉、海外市場、海外供應鏈，吸引世界知名跨國公司、科研機構(gòu)等布局鹽田，發(fā)展更高水平的開放型經(jīng)濟。全面建設(shè)高品質(zhì)國際化城區(qū)，積極融入大灣區(qū)都市圈，緊密對接香港新界北發(fā)展計劃，依托沙頭角免稅購物中心、深港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等平臺，吸引香港人才來鹽發(fā)展，率先探索香港居民來鹽就業(yè)創(chuàng)業(yè)、旅行居住等，為香港融入國家發(fā)展大局貢獻鹽田力量。

　　加速構(gòu)建深港合作平臺。加快建設(shè)沙頭角深港國際旅游消費合作區(qū)，以沙頭角跨境免稅消費核為重點，聯(lián)動鹽田港、海鮮街、梅沙、東部華僑城等4個片區(qū)，實現(xiàn)“一核引領(lǐng)、四區(qū)聯(lián)動、全區(qū)提質(zhì)、深港互動”。啟動中英街活化改造工程，實施中英街品質(zhì)提升計劃，加快打造體現(xiàn)香港元素的“特色民宿+中英街生活體驗”“傳統(tǒng)購物+港式美食休閑”商貿(mào)文旅街區(qū)，打造“購物天堂”新輝煌。加快實施沙頭角口岸重建，謀劃建設(shè)深圳免稅國際消費中心。全力提速推動田心工業(yè)區(qū)改造，建設(shè)“萬象城+海港城2.0升級版”。

　　四是堅定不移提升城區(qū)品質(zhì)，全面彰顯山海鹽田特色風貌。

　　樹立“全周期”管理理念，堅持規(guī)劃先行與建管并重相結(jié)合，實現(xiàn)城區(qū)規(guī)劃科學、建設(shè)有序、管理高效，讓鹽田更有溫度、更富魅力、更具吸引力。

　　深入推進國土空間提質(zhì)增效。加強精細化規(guī)劃管控，編制《鹽田區(qū)國土空間規(guī)劃（2020-2035）》，構(gòu)建適應高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。用足用好《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市更新條例》等法規(guī)政策，完成海濤花園舊改簽約工作，啟動沙井頭、鴻基倉等5個項目建設(shè)，推進鹽田三村、四村和西山嚇村整體搬遷等11個項目，全年完成城市更新土地供應15萬平方米、土地整備20萬平方米、拆除消化違法建筑20萬平方米以上。

　　開展道路品質(zhì)提升三年行動。加快破除制約鹽田發(fā)展的交通瓶頸，提速打造對外交通“大動脈”和城區(qū)道路“內(nèi)循環(huán)”。啟動鹽龍大道南段、鹽壩高速市政化改造（鹽田段）等5個項目建設(shè)，完成坪鹽通道、鹽港東立交、明珠道改造北段等4個項目主體工程，加快東部濱海旅游觀光公路（鹽梅路段）改造項目前期工作，全力謀劃深鹽“第三通道”納入市級規(guī)劃。加快推進軌道交通8號線二期建設(shè)，推動18號線西延納入軌道交通建設(shè)規(guī)劃。建成啟用鹽田北綜合車場，完成平鹽鐵路改造交通詳規(guī)編制，并爭取提前動工建設(shè)。加快沙頭角碼頭、梅沙旅游客運碼頭等項目前期工作，推動深圳水上交通航線建設(shè)。打通鹽田一街、環(huán)衛(wèi)基地配套道路等2條斷頭路，完成鹽田北四街等4.6公里的10條道路品質(zhì)提升工程。

　　實施綠化品質(zhì)提升三年行動。做好“山、海、港、城”四篇大文章，加快建設(shè)世界級山?；ǔ牵嫣嵘菂^(qū)管理水平，實現(xiàn)城區(qū)面貌“一年就變樣，兩年大變樣，三年全變樣”。完成翠嶺、紅花瀝、三洲塘等“最美水庫”景觀提升工程，建成集生態(tài)觀賞、文化展示、郊野游玩于一體的35萬平方米山水休閑區(qū)。開展東部華僑城500畝櫻花林種植，在全區(qū)種植開花喬木5000株，建成50萬平方米的恩上古村生態(tài)濕地公園，打造山林、花海、水庫、溪谷等一批居民游客喜聞樂見的網(wǎng)紅打卡地。建成梅沙灣、沙頭角郊野等4個公園，新建海濱廣場、藝術(shù)長廊、觀海臺，完善山海環(huán)城公園帶。實施“點亮鹽田”工程，完成海景公園整體美化亮化，提升中英街古塔、大小梅沙、海濱棧道等區(qū)域夜景燈光，打造壹海城、奧特萊斯等濱海商圈特色燈光秀。加快建設(shè)深鹽路主干道、次干道、支路三級“美麗風景線”，高標準建成10個花園路口、5個社區(qū)花園、3個花漾街區(qū)、1公里空中花鏈，實現(xiàn)“開窗見綠、出門見景、四季花開、處處鳥語花香”。

　　五是堅定不移增進民生福祉，持續(xù)提升居民群眾幸福指數(shù)。

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，對照“民生七有”目標，持續(xù)發(fā)力、久久為功，加快形成共建共治共享共同富裕發(fā)展格局，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體居民。

　　提高教育供給質(zhì)量。高質(zhì)量推進鹽田外國語小學綜合樓等項目建設(shè)，建成開辦鹽港等3所幼兒園，新增學前、義務教育公辦學位1980個。堅持面向一流目標、注重細節(jié)完善、敢于創(chuàng)新突破，加快將鹽田高級中學建成全市首批科技特色高中、鹽港中學建成省級重點職業(yè)高中，實施人才強教工程，培育校長、教師、教科研三支隊伍，全面提升教育教學水平，努力把家門口的每一所學校都辦成老百姓心中的好學校，加快創(chuàng)建教育現(xiàn)代化區(qū)域創(chuàng)新試驗示范區(qū)。

　　提升衛(wèi)生服務水平。加快建設(shè)區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)療綜合樓、感染樓等2個重點醫(yī)療工程項目，科學規(guī)劃婦兒醫(yī)院，補齊醫(yī)療衛(wèi)生服務體系短板。全力推進三甲醫(yī)院創(chuàng)建，推動區(qū)域醫(yī)療“優(yōu)綜合、強?？啤卑l(fā)展，培育一批具有鹽田特色的重點學科。促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展，建成一批具有示范效應的照護服務中心。大力開展健康教育與健康促進，建成國家級健康促進示范區(qū)。

　　完善社會保障體系。健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，提高居民就業(yè)質(zhì)量。完善特殊群體分類救助機制，守住基本生活保障底線。啟動養(yǎng)老服務標準化示范點建設(shè)，合理布局“一中心、多站點”養(yǎng)老服務設(shè)施。全年籌集人才住房和保障性住房3000套以上。完成第九屆社區(qū)居委會換屆選舉工作。全面建成新時代“楓橋式”退役軍人服務中心（站）。接續(xù)推進幫扶地區(qū)發(fā)展，實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　推動文化繁榮發(fā)展。堅持社會主義先進文化前進方向，打造新時代文明實踐中心升級版。高標準建成大梅沙運動中心，加快推進智慧書房二期項目，精心舉辦慶祝建黨100周年“五個一”系列文藝活動，實施“十百千萬”文化惠民工程，開展“紅色文藝輕騎兵”下基層、非遺進校園進社區(qū)等千場惠民活動，為轄區(qū)居民提供多層次、高品質(zhì)文化盛宴。推進海洋體育“一中心三基地”建設(shè)，組建青少年海岸賽艇隊，積極申辦國內(nèi)外頂級賽事，加快建成深圳東部濱海體育高地。

　　六是堅定不移筑牢安全基礎(chǔ)，切實保障社會大局和諧穩(wěn)定。

　　堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，樹牢底線思維和風險意識，營造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的安全環(huán)境，加快打造國家安全發(fā)展示范城區(qū)。

　　全面筑牢疫情防控防線。毫不放松地做好冬春季防控工作，扎緊扎牢“四個口子”，堅持人物同防，加強對跨境貨車司機、入境船員等重點人群的動態(tài)監(jiān)管，優(yōu)化完善入境人員全流程閉環(huán)管理，強化進口冷鏈食品全鏈條監(jiān)管，堅決阻斷疫情跨境傳播渠道。壓實“四方責任”，落實“四早”要求，守住社區(qū)小區(qū)、城中村等防控陣地，加強疫情防控隔離點、醫(yī)療機構(gòu)、教育機構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)老機構(gòu)等重點場所防控，有序推進疫苗接種工作，提升全民戴口罩、勤洗手、不聚集等防護意識，織密織牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群控網(wǎng)絡。

　　不斷夯實社會治安防線。加快推進智慧海防一期項目建設(shè)，高標準打造第三代情報指揮中心，著力提升打擊突出違法犯罪活動的實戰(zhàn)效能。始終把維護政治安全放在首位，建立掃黑除惡專項斗爭長效常治機制，深入開展“颶風”等專項破案攻堅行動，重拳打擊八類犯罪和電信網(wǎng)絡詐騙、非法集資等新型犯罪，嚴厲打擊走私、偷渡等違法行為，全力維護轄區(qū)社會平安穩(wěn)定。

　　牢牢守住城區(qū)安全防線。深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，堅持人防技防雙管齊下，實時監(jiān)測重大危險源，精準排查消防安全、工地施工、道路交通、?；返阮I(lǐng)域風險，堅決遏制較大以上安全事故。有效整合山邊、海邊、水庫、塘邊監(jiān)控監(jiān)測組網(wǎng)，全面提升“三防”、消防等領(lǐng)域應急處置能力水平，爭創(chuàng)全國綜合減災示范城區(qū)。探索打造鹽田社會治理智能系統(tǒng)平臺，加強矛盾糾紛排查調(diào)處和重大突發(fā)事件防范處置，有效化解各類風險挑戰(zhàn)。實行最嚴格的食品藥品監(jiān)管制度，努力創(chuàng)建國家食品安全示范城區(qū)。

　　七是堅定不移踐行綠色發(fā)展，共同守護綠水青山美好家園。

　　堅持踐行綠水青山就是金山銀山的理念，鞏固深化生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)新成果，著力提升生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化水平，全面建成國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。

　　深入推進生態(tài)文明體制機制改革。開展自然生態(tài)空間統(tǒng)一確權(quán)登記，加快建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。健全完善河湖管理跨部門聯(lián)動運行、涉水面源污染長效治理機制，構(gòu)建齊抓共管共治的水環(huán)境治理保護體系。在鹽田綜保區(qū)率先實施區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價試點改革，完善城市GEP評價方法體系，探索開展用水權(quán)、用能權(quán)市場化交易，助推深圳率先實現(xiàn)二氧化碳排放總量達峰，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

　　大力實施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合治理。高起點規(guī)劃建設(shè)全域、全要素生態(tài)環(huán)境智能監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，統(tǒng)籌推進山水林田湖草各種生態(tài)要素協(xié)同保護，精準實施空氣、水、土壤等綜合治理，力爭區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達到國際先進水平。全面實施空氣污染物綜合減排，高水準建成大鵬灣船舶大氣污染物排放控制監(jiān)測監(jiān)管試驗區(qū)，爭當空氣環(huán)境質(zhì)量“全能冠軍”。全力打造特色生態(tài)海綿城市，全面完成污水零直排區(qū)創(chuàng)建工作，率先建成城市公共直飲水服務體系，鞏固提升河流、近岸海域、飲用水源水質(zhì)，加快建設(shè)秀水長清的山海碧道。

　　持續(xù)開展生態(tài)文明建設(shè)全民行動。實施能源消耗總量和強度雙控行動，提速完成鹽田港區(qū)、綜保區(qū)2個省級循環(huán)化改造試點，建成國家級“縣域節(jié)水型社會”。啟動“零碳社區(qū)”創(chuàng)建，探索“碳幣”平臺向全市推廣，加快建成資源化利用環(huán)境園等生態(tài)教育特色項目，大力倡導“光盤行動”，全面推進垃圾分類和減量化、資源化、無害化工作，力爭建成國內(nèi)一流的“無廢城區(qū)”，讓簡約適度、綠色低碳的生活方式成為全區(qū)人民共同追求。

　　八是堅定不移全面從嚴治黨，持之以恒加強政府自身建設(shè)。

　　面對新形勢新要求，必須堅持把黨的領(lǐng)導貫穿于政府工作各領(lǐng)域、全過程，加快轉(zhuǎn)變政府職能，積極構(gòu)建職責明確、依法行政的政府治理體系，不斷提高政府執(zhí)行力和服務效能。

　　把政治建設(shè)擺在首位。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，嚴格落實第一議題制度，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，胸懷“兩個大局”、心懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅決貫徹落實黨中央決策部署和省、市、區(qū)委工作安排，確保政令暢通、執(zhí)行有力。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，堅決糾治“四風”問題，力戒形式主義、官僚主義，嚴肅整治各類腐敗行為，持續(xù)鞏固巡視整改成果，營造風清氣正的政治生態(tài)。

　　全面推進依法行政。自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，堅決執(zhí)行區(qū)人大及其常委會各項決議決定，堅持重大事項向區(qū)人大報告、向區(qū)政協(xié)通報，進一步提高人大代表建議和政協(xié)提案的辦理水平。認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見，高效回應社會關(guān)切。完善重大行政決策程序，加強行政規(guī)范性文件管理，推動行政執(zhí)法標準化建設(shè)，建立公共法律服務網(wǎng)絡平臺。啟動“八五”普法宣傳，增強全民法治觀念，打造法治宣教示范區(qū)。

　　強化政府財稅管理。牢固樹立“過緊日子”的思想，壓縮一般性支出，逐步減少“項目養(yǎng)人”等情況，推動政府“瘦身”。深化預算編制改革，健全支出標準體系，強化預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)管，全面實施預算績效管理，抓牢用地出讓等政府性基金預算收入。全力保障重大項目資金需求，積極推動社會資本投入，促進固定資產(chǎn)投資快速增長。

　　加快建設(shè)數(shù)字政府。持續(xù)深化“放管服”改革，建成啟用新行政中心，拓展“i深圳”鹽田版功能業(yè)務，為企業(yè)群眾提供最便利的智能公共服務。充分發(fā)揮華為、平安、騰訊聯(lián)合體作用，實施智慧教育、智慧醫(yī)院、智慧旅游、區(qū)綜合數(shù)據(jù)平臺等項目建設(shè)，打造“善治、興業(yè)、惠民”特色亮點精品應用，讓城市運轉(zhuǎn)更聰明、更智慧。

　　加強公職人員隊伍建設(shè)。錘煉提高公職人員“七種能力”，注重在疫情防控、招商引資、城市更新等急難險重、環(huán)境復雜崗位鍛煉公職人員。強化績效激勵導向，用好容錯糾錯機制，認真做好市對區(qū)績效考核工作，完善“工作任務上墻、掛圖督導作戰(zhàn)”“兩令一書一信”等制度，引導督促全體公職人員真抓實干、主動作為，持續(xù)打造一支頭腦清醒、立場堅定、善抓重點、做事特別有辦法、具有強大戰(zhàn)斗力的公職人員隊伍。

　　人勤春來早，風正好揚帆。一季度作為“十四五”開局之年的起點，跑好第一棒至關(guān)重要。要以“開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺”的拼搏狀態(tài)，全力抓好經(jīng)濟發(fā)展各項工作，實現(xiàn)第一季度“開門紅”。春節(jié)將至，要切實抓好疫情防控，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，豐富群眾精神文化生活，做好困難群體生活保障，確?！安嘶@子”“米袋子”“果盤子”穩(wěn)穩(wěn)當當，讓居民群眾度過歡樂、平安、祥和的新春佳節(jié)。

　　各位代表，奮斗創(chuàng)造歷史，實干成就未來。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，以“坐不住”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“等不起”的責任感，一天當作兩天用、兩步并作一步走，為加快高質(zhì)量全面建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)而努力奮斗，以優(yōu)異的成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年！

　　政府工作報告名詞、術(shù)語注釋

　　1.四個口子：中英街、沙頭角口岸、鹽田國際碼頭、鹽田漁港。

　　2.一核四區(qū)：以中英街、沙頭角口岸、田心工業(yè)區(qū)等為核心，聯(lián)動鹽田港片區(qū)、海鮮街片區(qū)、梅沙片區(qū)、東部華僑城片區(qū)等四個重要片區(qū)。

　　3.工改保：工業(yè)用地改保障性住房項目。

　　4.“5080”任務：公辦園在園兒童占比2020年底達到50％、普惠性幼兒園在園兒童占比2020年底達到80％的任務目標。

　　5.三無：無進京越級上訪、無大規(guī)模集體上訪、無因信訪問題引發(fā)的極端惡性事件。

　　6.兩搶：搶奪、搶劫。

　　7.跨境電商9610：全稱“跨境貿(mào)易電子商務”，簡稱“電子商務”，適用于境內(nèi)個人或電子商務企業(yè)通過電子商務交易平臺實現(xiàn)交易，并采用“清單核放、匯總申報”模式辦理通關(guān)手續(xù)的電子商務零售進出口商品。

　　8.跨境電商9710：全稱“跨境電商B2B直接出口”，適用于跨境電商B2B直接出口的貨物。

　　9.跨境電商1210：全稱“保稅跨境貿(mào)易電子商務”，簡稱“保稅電商”，適用于境內(nèi)個人或電子商務企業(yè)在經(jīng)海關(guān)認可的電子商務平臺實現(xiàn)跨境交易，并通過海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場所進出的電子商務零售進出境商品。

　　10.聯(lián)合上樓：多家企業(yè)組建成聯(lián)合體，共同建設(shè)入駐總部大樓。

　　11.“水上交通”航線：深圳市《關(guān)于勇當海洋強國尖兵 加快建設(shè)全球海洋中心城市的實施方案》，明確提出要“探索建設(shè)連通蛇口、鹽田、大鵬、深汕的海上觀光航線”。

　　12.民生七有：幼有善育、學有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶。

　　13.“五個一”系列文藝活動：一場大型文藝演出活動、一部《鹽田黨員在行動》專題片、一場“《鹽田故事》之中國曲藝名家講鹽田黨員故事”曲藝專場晚會、一次“紅色記憶·錦繡鹽田”文學大賽、一場“黨員風采”美術(shù)書法攝影展。

　　14.一中心三基地：鹽田海洋體育（國際）交流中心、海洋體育賽事訓練基地、海洋體育運動產(chǎn)業(yè)基地、海洋體育休閑旅游基地。

　　15.四方責任：屬地、部門、單位、個人四方責任。

　　16.“四早”要求：早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報告、早治療。

　　17.零碳社區(qū)：在城市社區(qū)內(nèi)發(fā)展低碳經(jīng)濟，創(chuàng)新低碳技術(shù)，最終實現(xiàn)城市社區(qū)零能量消耗、零需水量及零排放等多項指標。

　　18.七種能力：習近平總書記在2020年秋季學期中央黨校中青年干部培訓班開班式上，提出要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。

　　19.兩令一書一信：任務令、嘉獎令、批評書、表揚信。

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